Отечественный финансовый рынок стал предметом острых дискуссий ученых и практиков по вопросу эффективности выполнения им своей главной задачи — превращения сбережений различных секторов экономики (в основном домохозяйств и коммерческих предприятий) в инвестиционные ресурсы. Это априори выдвигает на первый план интересы крупного бизнеса, прежде корпораций эмитентов и финансовых институтов, делая второстепенным социальный фактор развития.

Что касается последнего, то всплеск исследовательского интереса к социальным факторам в развитии отечественного рынка пришелся на сертификатную приватизацию. Именно продажа государственных пакетов акций мелким инвесторам за приватизационные имущественные сертификаты и компенсационные сертификаты декларировалось идеологами отечественной приватизации, как пример общественного значения рынка, который даст мощный толчок к инвестициям. Отдельные элементы такого подхода сохраняются и сейчас при приватизации стратегических объектов, когда чиновники и потенциальные инвесторы наперегонки пытаются убедить общество, что после приватизации социальная инфраструктура этих объектов сохранится, а работники не почувствуют ухудшение своего положения.

Отметим, что и в теоретической плоскости вопрос социальной функции финансового рынка является неоднозначным.

В современной научной литературе широко используется мнение о социальной ответственности различных институтов, в том числе тех, которые функционируют на финансовом рынке, но анализ этого вопроса в контексте рынка ценных бумаг как отдельного сегмента практически отсутствует. Среди специфических функций рынка вспоминают, прежде всего, перераспределительную и контрольную, иногда, кроме них, выделяют экономическую, стимулирующую и т.д.. Учитывая общие функции любого рынка, в том числе финансового, рассматривают также организационную, ценообразующую и прибыльную функции.

Актуальность подобного интереса для нашей страны можно объяснить следующими факторами:

— Во-первых, необходимостью восстановления доверия населения к механизмам и институтам финансового рынка, без чего его полноценное развитие невозможно. Именно социальный фактор наиболее действенно может способствовать коррекции устоявшихся представлений среди широких слоев населения по финансовому рынку;

— Во-вторых, появлением и развитием негосударственных пенсионных фондов (частично это касается и институтов совместного инвестирования, компаний страхования жизни), что требует изучения вопроса о соотношении между социальной политикой государства и социальной ответственностью, которую берут на себя такие институты финансового рынка;

— В-третьих, тем, что финансовый рынок должен и может стать эффективным инструментом в решении государством кричащих социальных проблем, которые стоят перед ним на современном этапе развития, — низкого жизненного уровня населения, недостаточных социальных выплат со сверхтяжелой нагрузкой на государственный бюджет и фонды социального страхования.

При этом первоочередными для решения общей проблемы социализации развития отечественного рынка есть такие задачи:

1. Разработка и периодический расчет количественных параметров, характеризующих социальное значение фондового рынка. Этот процесс должен происходить в рамках реализации полномочий органов государственного регулирования финансового рынка.

2. Установка социальных ориентиров развития рынка (как количественных, так и качественных). Решение этой задачи будет способствовать реализации общей концепции развития финансового рынка, обеспечит четкость планирования развития на государственном уровне.

3. Проведение на основе указанных выше параметров органами государственного регулирования рынка мониторинга показателей с последующим определением неэффективных компонентов рынка.

4. Внедрение организационно-экономического механизма, что будет способствовать развитию социальной парадигмы отечественного рынка.

Итак, социальный фактор является также главным фактором развития рынка. В нашей стране продолжается поиск наиболее приемлемых путей по совершенствованию функционированию финансового сектора в условиях рыночных преобразований. К сожалению, финансовый сектор еще находится на этапе своего становления, что свидетельствует о необходимости активизации действий в этой сфере.
Значительным образом решение проблемных вопросов финансового сектора зависит от выработки общей позиции государственных органов и участников рынка.

Комментарии запрещены.