Ожидания в отношении распределения издержек
Им понадобится согласовать в первом приближении свои и выгод в этой ситуации. В такой ситуации — например, на начальной стадии работы "нового завода — постепенное достижение состояния рутинного функционирования служит целью усилий менеджеров во многом так же, как при контроле уже существующей рутины. Поскольку этим ситуациям "рутины как цели" есть важные параллели, обсудим их. Но есть и важные различия, связанные с определенностью поставленной цели и адекватностью имеющейся информации о том, как добиться этой цели. В связи с измерениями различий имеется целый континуум ситуаций, на одном конце которого — полная рутина (сделать так, чтобы эта производственная линия сегодня работала гак же хорошо, как вчера), а на другом — крупная инновация (открыть завод по производству малых компьютеров, аналогичных тем, которые только что начали делать наши конкуренты, но только лучше и дешевле.) В формальных моделях из следующих глав этот континуум представлен отчетливыми категориями и резкими разрывами. Здесь же мы принимаем, что существует степень различия, и исследуем некоторые переменные, которые позволяют различить степени в разных случаях.
Контроль
Организация не вечный двигатель; она — открытая система, которая продолжает существовать благодаря некоторым формам обмена с окружающей средой. Даже самые долговечные машины и старейшие работники претерпевают изменения с течением времени и под воздействием процессов в организации, так что в конце концов их замещают. На гораздо более коротких временных дистанциях прибывают текущие входящие потоки разного рода и вытекают выходящие потоки. Рутина организации, трактуемая как абстрактный способ ведения дел (way of doing things), — это порядок, который может сохраняться, только если он устанавливается на непрерывно меняющемся множестве специфических ресурсов. Некоторая часть работы по установлению порядка на множестве новых ресурсов сама делается рутинным образом; с другой ее частью справляются, решая возникающие проблемы ad hoc. Осуществление как рутинной части работы, так и той, что делается ad hoc, может не состояться, если окружающая среда не будет этому содействовать, например, если она не даст на обычных условиях требуемые ресурсы.